Выселение гражданина без предоставления другого жилого помещения

Статья на тему: "Выселение гражданина без предоставления другого жилого помещения" с полным описанием тематики. Мы постарались раскрыть тему понятным языком. Если возникнут вопросы задавайте их дежурному консультанту.

Жилищное право

Выселение с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения

Выселение с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством применяется в следующих случаях.

1. Жилое помещение признано непригодным для постоянного проживания. В соответствии со ст. 87 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение, либо жилое помещение признано аварийным или непригодным для постоянного проживания. Выселяемым из него гражданам другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма предоставляется наймодателем.

2, Если производится выселение из жилого помещения, расположенного в том доме, который подлежит сносу, и согласно ст. 86 Жилищного кодекса такое выселение производится в связи с отводом земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выселяемым гражданам другое благоустроенное жилое помещение должно быть предоставлено органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе жилого дома.

Если сносится дом, в котором находятся приватизированные гражданами квартиры, то собственникам квартир с их согласия предоставляется равноценное жилое помещение в собственность либо выплачивается компенсация в денежной форме. Данная обязанность возложена на орган, который принял решение о сносе жилого дома.

В случае сноса дома, принадлежащего гражданину на праве частной собственности, в связи с отводом земельного участка для государственных или муниципальных нужд, собственнику дома и членам его семьи, а также другим гражданам, постоянно проживающим в этом жилом доме, выплачивается денежная компенсация в расчете средней рыночной стоимости жилой площади в данном населенном пункте, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием жилого помещения, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением прав собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7 ст. 32 ЖК РФ). Кроме того, собственнику квартиры (жилого дома) предоставляется возможность использовать по своему усмотрению материалы, оставшиеся на месте сноса дома.

3. В случае выселения членов семьи военнослужащих, должностных лиц органов внутренних дел, органов государственной безопасности, таможенных органов, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей этим гражданам предоставляется другое жилое помещение, которое должно отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормами находиться в черте данного населенного пункта

4. Если производится выселение в связи с капитальным ремонтом при предоставлении взамен занимаемого другого жилого помещения. Данный случай прекращения жилищных правоотношений ближе к принудительному обмену, нежели к выселению. Более подробно о данном основании прекращения жилищных правоотношений говорилось при рассмотрении вопроса о переселении на время капитального ремонта.

При выселении по приведенным ранее основаниям гражданам, выселяемым из ранее занимаемого жилого помещения, должно быть предоставлено другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее следующим требованиям (ч. 1 ст. 89 ЖК РФ):

Особенности выселения из жилого помещения и судебная практика

Пунктом 1 статьи 40 Конституции РФ закреплено право человека на жилище. Высший Закон определяет перечень гарантий, которые позволяют реализовать это незыблемое право, в том числе оговаривает невозможность произвольного лишения жилья. В Конституции указано, что имущественных прав может лишать только суд.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

По этой причине выселение из жилых объектов недвижимости в большинстве случаев осуществляется в отношении лиц, которые проживают там не на правах собственности.

Проведение выселения из жилых помещений в домах общественного или государственного жилищного фонда производится лишь в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, федеральными законами и договором аренды.

Что такое принудительное выселение

Принудительное выселение из жилого помещения с правовой точки зрения фактически означает лишение жилища человека, который проживает в нем, но не имеет или лишился права на это.

В судебной практике под «выселением» понимают процесс, который охватывает действия по освобождению жилого помещения в принудительном порядке.

Выселение человека из жилища преследует следующие цели:

  • освобождение жилого объекта недвижимости;
  • установление справедливости;
  • избежание несчастного случая;
  • оплата за пользование жильем и коммунальными услугами;
  • защита права третьего лица.

Выселение из жилого помещения является неотъемлемой частью жилищных правоотношений между субъектами, которые основаны на следующих принципах:

  1. Органы власти регионального и местного уровней должны обеспечить условия для полноценной реализации гражданами своего права на жилище.
  2. Обеспечение безопасности жилища для граждан.
  3. Неприкосновенность жилища граждан и недопустимость произвольного лишения прав на него.
  4. Возможность осуществления отношений в рамках жилищного законодательства беспрепятственно и в полном объеме.

В соответствии с действующим законодательством, ключевыми для правоотношений, предусматривающих выселение граждан из жилых помещений, являются неприкосновенность и недопустимость лишения объектов жилой недвижимости.

Порядок действий

Статьей 107 Федерального закона «Об исполнительном производстве» оговорен порядок принудительного выселения. Судебная практика по выселению из жилого помещения показывает, что этот правовой процесс имеет свои особенности. Они заключаются в ограничении конституционного права человека на неприкосновенность его жилища.

Судебный пристав действует в следующем порядке:

  1. Изучает исполнительные документы и составляет план их исполнения.
  2. Извещает стороны и оформляет повестки для исполнительного делопроизводства.
  3. Рассматривает возможность добровольного выселения.
  4. Принудительно выселяет должника, в том числе транспортирует его имущество.
  5. Хранит изъятое имущество.
  6. Выносит постановление об окончании исполнительного производства по делу о выселении.
  7. Оформляет соответствующие документы о принудительном исполнении судебного решения.
Читайте так же:  В какой срок и в каком порядке оплачивается больничный после увольнения

Иск с требованием выселения лица или группы лиц может подать собственник, наймодатель или член его семьи.

После удовлетворения иска судом, происходит фактическое выселение с последующим снятием с регистрационного учета, то есть выпиской из жилья.

К заявлению о признании утратившим право на жилье прилагаются также следующие документы:

  • договор социального найма жилища;
  • справка о составе семьи, полученная в домоуправлении;
  • копия свидетельства о расторжении брака;
  • квитанции об оплате коммунальных платежей, жилья и госпошлины за подачу иска.

Хотите знать, как осуществляется выселение несовершеннолетних детей из муниципального жилья через суд? Читайте здесь.

Особенности выселения

Выселение из жилого помещения чаще всего инициируется его собственником. Однако если обращение в суд собственника по каким-либо причинам невозможно, то в его интересах выступает представитель прокуратуры.

В случае выселения из государственного жилого фонда исковое заявление в суд предъявляют исполнительные органы власти субъекта РФ или федерального уровня.

Если же в роли собственника жилого помещения выступает муниципальное образование, то в суд обращается представитель органа исполнительной власти конкретного муниципального образования. Рассмотрим каждый отдельный случай подробнее.

Собственника

Процедура выселения собственника осуществляется в судебном порядке. Граждане всегда могут доказать свое право на жилье во время судебного разбирательства.

Лишь в некоторых случаях выселение производится по решению прокуратуры в административном порядке. Речь идет о лицах, которые заняли жилое помещение самоуправно, а также о случаях необходимо выселения из жилых домов аварийного состояния.

Исполнитель по делам о выселении работает на основании исполнительного документа, который обязывает гражданина-должника освободить жилое помещение, занимаемое им.

Если иное не оговорено документом, то он устанавливает срок для его исполнения на добровольных началах.

[1]

Процедура выселения должника сопровождается составлением акта о выселении.

Эта процедура предполагает, что жилое помещение не просто будет покинуто, а также с него будет убрано все имущество, а дальнейшее проживание в жилом помещении будет прекращено. При этом освобождение жилища не должно ухудшить качество помещения или же создать условия, которые приведут к невозможности последующего проживания в нем.

В случае если добровольно постановление суда не исполняется, то пристав уведомляет гражданина, что выселение будет осуществляться принудительно без дополнительного извещения.

Следует отметить, что в некоторых случаях, к примеру, если выселение осуществлялось во время отсутствия гражданина, и он не имел возможности контролировать свое имущество или же распорядиться их, то на него будут возложены дополнительные расходы, которые понес исполнитель постановления на хранение имущества.

У должника есть 2 месяца со дня выселения, чтобы забрать имущество.

Судебный пристав уведомляет его, что имущество будет реализовано согласно положениям Федерального закона «Об исполнительном производстве»:

  • часть суммы, полученной от продажи имущества, идет на погашение расходов, связанных с исполнением решения суда;
  • денежные средства, которые остались, возвращаются выселенному из жилого объекта недвижимости должнику.

Денежные средства, которые остались невостребованными должником, находятся на специальном депозитном счете. По истечении трех лет деньги в установленном законодательством порядке перечисляются в федеральный бюджет.

В соответствии со статьей 90 ЖК РФ выселить из квартиры, если жилье находится в муниципальной собственности, могут за:

  • неуплату коммунальных платежей;
  • асоциальное поведение;
  • противоправное превращение помещения в нежилое;
  • нарушение правил проживания могут на протяжении 6 месяцев.

Из приватизированной квартиры выселить за неуплату долгов по закону нельзя. Так, в случае большого долга владелец приватизированного жилья налагаются штрафы.

Нанимателя

Выселение из объекта жилой недвижимости нанимателя (арендатора) жилья осуществляется по следующим причинам:

  • по договору окончился срок аренды недвижимости;
  • отказ оплачивать арендную плату;
  • нарушения правил, оговоренных договором аренды;
  • причинение вреда имуществу;
  • отказ нанимателя освободить помещение по окончании действия договора, т. е. «незаконное удержание имущества».

Бывших членов семьи

Бывшего супруга можно выселить из жилища лишь в том случае, если он не имел права собственности на недвижимое имущество.

В этом случае в соответствии со статьей 31 ЖК РФ, после расторжения брака бывший муж (жена) не смогут распоряжаться жильем, и решение о его выселение приобретет законные основания. Однако тут есть исключения. Речь идет о положениях, прописанных в брачном договоре. Если же он составлен не был, то бывший супруг может жить в квартире столько времени, сколько определит суд.

Что касается выселения несовершеннолетнего ребенка, то в соответствии с действующим законодательством, его регистрация является местом прописки родителей. Каждое решение о выселении гражданина принимается в судебном порядке по иску собственника.

Без предоставления жилья

Процедура выселения граждан, не предусматривающая предоставление другого жилого помещение, осуществляется в соответствии со статьей 91 ЖК России.

Закон предусматривает такое выселение в следующих случаях:

  • Объект жилой недвижимости использовался не по назначению.
  • Антиморальное и антиобщественное поведение: регулярно нарушаются права и интересы соседей.
  • Бездействие или обращение с жильем, приводящее к его разрушению.
  • Родители не могут проживать с детьми, если в их отношении решением суда они лишились родительских прав.

Не знаете, можно ли выселить собственника из квартиры за долги? Вам поможет эта статья.

Как происходит выселение из квартиры согласно ЖК РФ? Читайте тут.

Судебная практика по выселению из жилого помещения

Несмотря на меры, предусмотренные действующим законодательством, объем противоправных сделок с жилой недвижимостью продолжает держаться на высоком уровне. Именно юридическая неграмотность граждан позволяет мошенникам использовать хитрые приемы, позволяющие распорядиться жильем по своему усмотрению.

За последние годы в России для обеспечения юридической защиты граждан от незаконного посягательства на их имущественные права был принят ряд нормативных и законодательных актов.

Важную роль на рынке недвижимости сыграли изменения, внесенные в порядок оформления сделок с жилыми помещениями. Также ужесточена ответственность за совершение незаконных операций с жильем.

Существенные изменения внесены в законодательство, определяющее право несовершеннолетних граждан, в том числе детей, оставшихся без попечительства, и детей-сирот, на жилье. Семейный кодекс РФ в полной мере регулирует отношения между членами одной семьи и определяет их право на жилое помещение общей формы собственности.

Читайте так же:  Заявление об уточнении исковых требований

Таким образом, в соответствии со статьей 25 Конституции РФ выселение из жилого помещения представляет собой исключение, установленное решением суда или федеральным законом и отвечающее общественным интересам.

Как можно было увидеть, механизм, согласно которому происходит реализация принудительного выселения, складывается в каждом индивидуальном случае в зависимости от конкретного вида выселения.

На видео о выселении из жилого помещения

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

[2]

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область — +7 (499) 110-56-12
    • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 317-50-97
    • Регионы — 8 (800) 222-69-48

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Статья 91. Выселение нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения

1. Если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

2. Без предоставления другого жилого помещения могут быть выселены из жилого помещения граждане, лишенные родительских прав, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным.

Комментарий к Ст. 91 ЖК РФ

1. В комментируемой статье указаны основания выселения граждан из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

2. Первое из них — использование жилого помещения не по назначению. Согласно ст. 17 ЖК РФ жилые дома и жилые помещения предназначаются для проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве специализированных домов и жилых помещений. Это означает, что основное предназначение жилого помещения состоит в возможности удовлетворения потребности человека использовать его в качестве места проживания. Допускается (без перевода жилого помещения в нежилое) использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами в случаях, когда это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

Общее абсолютное ограничение для использования жилья не для проживания в нем состоит в невозможности предоставлять его для нужд промышленного характера.

Анализируя пределы возможного использования жилого помещения не только в качестве жилого, допустимо прийти к выводу о том, что использование его не по назначению может выражаться в размещении каких-либо учреждений, офисов, складов и т.п., т.е. в фактическом превращении жилых помещений в нежилые.

Верховный Суд РФ в п. 39 Постановления Пленума от 2 июля 2009 г. N 14 указал, что «под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 — 3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое».

Выселение без предоставления другого жилого помещения в силу использования жилого помещения не по назначению также возможно в случае систематических противоправных действий проживающих в нем граждан.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

3. Второе основание — систематическое нарушение прав и законных интересов соседей. Наиболее часто встречающимся на практике основанием выселения без предоставления гражданам другого жилого помещения является нарушение правил пользования жилыми помещениями, которое делает невозможным для других проживание с виновным в одной квартире или в одном доме.

Жилищный кодекс РФ не содержит нормы, предусматривающей возможность выселения бывших членов семьи нанимателя при систематическом нарушении прав и законных интересов граждан, совместно с ним проживающих.

Вместе с тем прекращение семейных отношений при совместном проживании граждан предполагает раздельное ведение хозяйства, изменение порядка пользования жилым помещением и порядка несения бремени расходов по уплате за жилое помещение и коммунальные услуги, а также за содержание и ремонт жилого помещения. Следовательно, такие граждане фактически становятся по отношению друг к другу соседями.

Таким образом, поскольку комментируемая статья предусматривает выселение граждан в случае систематического нарушения прав и законных интересов соседей, то, следовательно, по требованию заинтересованных лиц бывший член семьи нанимателя может быть выселен в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения, если он противоправным поведением делает невозможным для других проживание с ним в одном жилом помещении (квартире).

4. Третье основание — бесхозяйственное обращение с жилым помещением, допускающее его разрушение.

Разрушение или порча жилого помещения является нарушением обязанности граждан бережно относиться к дому, в котором они проживают, соблюдать правила пользования жилыми помещениями. Закон специально оговаривает то обстоятельство, что действия по разрушению или порче занимаемого жилья должны быть не эпизодическими. Именно целенаправленные, постоянные действия по разрушению жилья могут послужить причиной для выселения проживающих в нем граждан. Под разрушением или порчей жилого помещения, являющимися основанием для выселения, в юридической литературе понимают действия, направленные на повреждение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарного оборудования и т.п.) либо на их уничтожение .
———————————
См.: Жилищное законодательство: Комментарий / Под ред. В.Ф. Яковлева, П.И. Седугина. М., 1991. С. 286.

Читайте так же:  Как вернуть утюг надлежащего качества в магазин

Применение этого основания выселения требует систематичности противоправных действий, виновного поведения лица и безрезультатности применения мер предупреждения в отношении виновного лица.

Обязательное условие, без которого нельзя требовать выселения лица без предоставления ему другого жилого помещения, — систематичность, т.е. неоднократность неправомерных действий нанимателя, членов его семьи или иных проживающих в жилом помещении граждан (поднанимателей, временных жильцов, за действия которых несет ответственность наниматель).

Представляется, что однократное, хотя и грубое, нарушение правил пользования жилыми помещениями не может вести к выселению без предоставления другого жилого помещения.

Еще одно необходимое условие для постановки вопроса о выселении нарушителя связано с выяснением того, являлось ли поведение гражданина виновным.

Для принятия решения о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения необходимо установить, применялись ли к лицу меры предупреждения, оказавшиеся безрезультатными. Такими мерами могут быть письменные предупреждения наймодателя о необходимости прекращения противоправного поведения, а также о возможном его последствии. При этом важно и то, назначал ли наймодатель нанимателю и членам его семьи срок для устранения этих нарушений.

Жилищный кодекс РФ не содержит норму, устанавливающую форму предупреждения граждан об устранении нарушений правил пользования жилым помещением.

Поскольку закон не требует какой-либо определенной формы, в которой наймодателем должно быть выражено предупреждение, то в случае возникновения спора по поводу выселения граждан по основанию, предусмотренному ч. 1 комментируемой статьи, в суд могут быть представлены любые доказательства, которые свидетельствуют как о нарушениях, допущенных гражданами в отношении жилых помещений, так и о том, что виновные граждане предупреждены о необходимости устранить такие нарушения.

5. Выселение нанимателя без предоставления другого жилого помещения по основаниям, указанным в ч. 1 комментируемой статьи, возможно только в случае, когда наниматель жилого помещения и (или) члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранили эти нарушения.

В Постановлении Пленума ВС РФ от 2 июля 2009 г. N 14 (п. 39) говорится, что «в соответствии с частью 1 статьи 91 ЖК РФ наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.

К заинтересованным лицам, имеющим право обратиться в суд с требованием о выселении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, в указанных случаях относятся лица, чьи права нарушаются неправомерными действиями нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи (например, соседи по дому, коммунальной квартире).

Обратиться в суд с иском о выселении нанимателя и (или) членов его семьи вправе также органы государственной жилищной инспекции, осуществляющие контроль за использованием жилищного фонда, соблюдением правил пользования жилыми помещениями».

6. Часть 2 комментируемой статьи называет в качестве еще одного основания для выселения без предоставления гражданам другого жилого помещения лишение родительских прав, следствием которого является невозможность проживания лиц, лишенных родительских прав, с их детьми.

Суд при вынесении решения о выселении граждан, лишенных родительских прав, выясняет вопрос о возможности совместного проживания этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав. В случае, когда проживание граждан, лишенных родительских прав, совместно с детьми признано судом невозможным, названные граждане выселяются из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

[3]

Жилищным законодательством не предусмотрено выселение родителя, лишенного родительских прав, чье совместное проживание с ребенком признано судом невозможным, из общежития. Положения ч. 2 комментируемой статьи в части выселения без предоставления другого жилого помещения распространяются только на граждан, занимающих жилое помещение по договору социального найма.

7. Выселение без предоставления гражданам другого жилого помещения не ограничивается основаниями, перечисленными в комментируемой статье. Без предоставления другой жилой площади могут быть выселены лица, произведшие самовольные переустройство и (или) перепланировку (см. комментарий к ст. 29 ЖК).

8. Выселение без предоставления другого жилого помещения производится в отношении граждан, самоуправно занявших жилое помещение.

Предоставление жилых помещений по договору социального найма осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Он предполагает принятие решения о предоставлении жилого помещения в соответствии с очередностью гражданину, нуждающемуся в жилом помещении. На основании принятого решения гражданин заключает договор социального найма.

Таким образом, вселению в жилое помещение на законных основаниях предшествует принятие надлежаще оформленного решения о предоставлении жилого помещения.

Следует заметить, что норма о выселении граждан, самоуправно занявших жилые помещения, в настоящем Кодексе отсутствует. Однако это не лишает права законного владельца жилого помещения предъявить требование о выселении указанных граждан.

В данном случае следует вести речь о негаторном иске. В ст. 304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения. Те же требования об устранении нарушения права может предъявить и лицо, не являющееся собственником, но владеющее имуществом на праве хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором (ст. 305 ГК).

Таким образом, орган государственной власти, орган местного самоуправления, унитарное предприятие или учреждение, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находится жилищный фонд, вправе по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством (ст. ст. 304, 305 ГК), предъявить иск о выселении без предоставления другого жилого помещения граждан, самоуправно занявших жилое помещение.

Читайте так же:  Налоговый вычет при продаже квартиры

Жилищное право

Выселение без предоставления другого жилого помещения

Важно отметить, что чаще всего данное основание прекращения жилищно-правовых отношений является санкцией за противоправное поведение, но существуют исключения. В рамках жилищного законодательства установлены следующие случаи выселения граждан из занимаемого жилого помещения без предоставления взамен другого жилого помещения.

Выселение в случае бесхозяйственного обращения с жилым помещением, его разрушением или использованием его в не предусмотренных для него целях. В соответствии со ст. 91 Жилищного кодекса РФ (для договора социального найма) и ч. 2 ст. 687 Гражданского кодекса РФ (для договора коммерческого найма) в том случае, если наниматель, члены его семьи или другие совместно проживающие с ним граждане систематически (два раза и более) разрушают или портят жилое помещение, выселение виновных лиц по требованию наймодатстя или других заинтересованных лиц производится без предоставления другого жилого помещения.

Следует заметить, что жилищное законодательство даст наймодателю и членам его семьи, так сказать, второй шанс. Перед тем как выселить виновных лиц, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если наниматель жилого помещения и члены его семьи после предупреждения наймодателя не устраняют этих нарушений, вот тогда по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц они выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

По решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения. При этом по просьбе нанимателя суд в решении о расторжении договора может отсрочить исполнение решения на срок не более года.

Выселение в случае систематического использования жилого помещения не по назначению. Использованием не по назначению является любое использование, которое противоречит ст. 17 Жилищного кодекса РФ. Согласно указанной статье жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного (круглогодичного) проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений либо в качестве общежитий. Предоставление (использование) жилых помещений в жилых домах для нужд промышленного характера запрещается.

Выселение из служебных жилых помещений. По истечении срока трудовых отношений, прохождения службы, пребывания на выборной должности либо досрочного прекращения указанных отношений граждане должны освободить жилые помещения, занимаемые по договору найма служебного жилого помещения. В случае отказа освободить служебное жилое помещение они подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Выселение из общежитий. Выселению из общежития без предоставления другого жилого помещения подлежат (в обязательном порядке) граждане по истечении срока работы, службы или обучения либо досрочного прекращения отношений, связанных с работой, службой или обучением. В случае отказа освободить жилое помещение в общежитии они подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Выселение поднанимателей. В соответствии со ст. 79 Жилищного кодекса РФ по истечении срока договора поднайма жилого помещения поднаниматель при отказе освободить занимаемое жилое помещение по требованию нанимателя подлежит выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения. В таком же порядке поднаниматель подлежит выселению и в случае прекращения договора найма жилого помещения, а также если поднаниматель нарушает права и законные интересы соседей или использует жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не проводит необходимый ремонт.

Выселение временных жильцов. В соответствии со ст. 80 Жилищного кодекса временные жильцы обязаны освободить предоставленное им жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания, а в том случае, если срок не согласован, не позднее чем через семь дней со дня предъявления соответствующего требования нанимателем или совместно проживающим с ним членом его семьи. В случае отказа временных жильцов освободить жилое помещение наниматель или члены его семьи вправе обратиться в суд с иском о выселении временных жильцов без предоставления им другого жилого помещения. В таком же порядке временные жильцы подлежат выселению и в случае прекращения договора найма жилого помещения.

Выселение родителей, лишенных родительских прав. Данный случай выселения без предоставления другого жилого помещения противоречит Семейному кодексу Российской Федерации 1995 г., поэтому не применяется. В соответствии с ч. 2 ст. 91 Жилищного кодекса РФ без предоставления другого жилого помещения могут быть выселены лица лишенные родительских прав, если их совместное проживание с детьми, в отношении которых они были лишены родительских прав, является невозможным.

Выселение в случае самовольного вселения в жилое помещение. Самоуправным вселением в жилое помещение признается самовольное занятие гражданином жилого помещения без наличия у него законных оснований. Гражданин, самоуправно вселившийся в жилое помещение, выселяется из данного помещения на основании решения суда без предоставления другого жилого помещения.

Выселение без предоставления другого жилого помещения судебная практика

Возможно ли выселить человека или семью из квартиры (дома, комнаты) без предоставления иного варианта жилья? Да, по законам Российской Федерации, это является возможным, но только по решению судебных органов. Этот вариант применяется в судебной практике достаточно редко, в самых крайних случаях, однако подобные прецеденты есть.

Возможны случаи выселения как из муниципальных, так и из приватизированных квартир.

Что может являться причиной выселения

Основания и порядок выселения регулирует 91 статья ЖК РФ.

В ней приводятся такие основания, позволяющие выселить проживающих граждан без предоставления им взамен какого-либо жилья:

  • Регулярное нарушение общественного порядка. Если жильцы постоянно злоупотребляют алкоголем или наркотиками, ведут аморальный образ жизни, нарушая тем самым покой соседей и их права.
  • Использование жилья не только в жилом качестве. В случае, если хозяин использует свою квартиру как точку для торговли, ремонтную, пошивочную или мастерскую другого типа, место для разведения животных, склад, офис и т.д. Кроме того, он может подвергнуться штрафу за незаконное предпринимательство.
  • Задолженность по квартплате. Гражданин, занимающий жилье по праву собственности или по договору найма, должен содержать его в хорошем состоянии и регулярно оплачивать предоставляемые коммунальные услуги. Об этом говорит 153 статья ЖК РФ. Если жильцы более полугода, не имея на то веских причин, не вносят коммунальные и другие платежи, это тоже может стать основанием для выселения.

Правда, в этом случае им предоставляется муниципальное помещение в общежитии, по расчетной норме 6 кв.м на одного человека.

  • Разрушение или повреждение жилья.Содержание жилья в плохом состоянии или самовольная перестройка квартиры может привести к весьма плачевным результатам. Если в ходе действий жильцов разрушена несущая стена, повреждены инженерные коммуникации, кровельные и другие конструкции, от чего проживание стало представлять опасность для их соседей, и для всего дома.
  • Другие основания. По закону ими могут являться:
    • самовольное вселение в жилое помещение;
    • выселение бывшего мужа или жены в случае развода, если он (она) не имеет доли в квартире, приобретенной до брака (а также по некоторым другим причинам);
    • сдача жилья нанимателем в субаренду;
    • выселение собственником нанимателей раньше срока окончания договора, в случае веских причин с его стороны;
    • выселение родителей, лишенных родительских прав, в силу невозможности проживания вместе с детьми;
    • невыполнение обязательств по ипотечному кредиту;
    • нарушение правил содержания домашних животных;
    • проявление агрессии в отношении соседей и др.

Исковое заявление в суд имеет право написать сам собственник, соседи по квартире или дому, родственники и другие лица, чьи права были нарушены.

В случае, если затронуты интересы детей, истцом может выступать орган опеки и попечительства. Если жилье муниципальное, то в суд, как правило, подает администрация района.

Читайте так же:  Защита прав потребителей в москве

Если жилье принадлежит предприятию – администрация предприятия, если это ипотечное жилье – банк-кредитор. Заявление должно быть подтверждено мощной доказательной базой, о которой речь пойдет ниже.

Досудебные действия

Прежде, чем доводить дело до суда, как правило, применяются все возможные меры.

  • Когда устные предупреждения на гражданина не действуют, следует вызвать участкового для составления протокола (в случае, если неоднократно нарушался общественный порядок), или специалистов (чтобы зафиксировать технические нарушения).
  • Затем собственник либо наниматель письменно извещается о наличии жалоб. Если он отказывается их принять и заверить своей подписью, следует выслать претензии заказным письмом, сохранив квитанцию в качестве доказательства для суда.
  • Затем гражданину предлагается определенное время для возможности устранить нарушения. Оно может быть различным, в зависимости от причин.
  • Если жилец отказывается совершать какие-либо действия, чтобы улучшить ситуацию, следует обращение в суд.

Лишь после судебного разбирательства и принятого решения, жилец и его семья в принудительном порядке выселяются из квартиры.

Разбирательство дела в суде

Исковое заявление в суд должно быть составлено по всем юридическим правилам.

В нем должны быть указаны:

  • требования истца о выселении;
  • основания для выселения, со всеми документальными подтверждениями;
  • реквизиты обеих сторон.

Также к заявлению прилагаются документы на недвижимость (свидетельство о праве собственности, договора найма или аренды, выписка из домовой книги и др.), и квитанция об уплате госпошлины.

Суд будет тщательно рассматривать доводы и доказательства обеих сторон. Если все факты, указанные в исковом заявлении, найдут подтверждение, будет принято решение о принудительном выселении.

В случае, если процедура происходит в зимнее время, ответчик вправе просить время для отсрочки.

Судебное решение передается для исполнения в службу судебных приставов. Те, в свою очередь, привлекают к содействию сотрудников полиции.

Представители обеих структур присутствуют при моменте выселения жильцов, и освобождения занимаемого помещения от их имущества.

Освобожденное помещение, в зависимости от обстоятельств, отходит:

Для того, чтобы подыскать себе другое жилье, гражданину дается определенный срок. Он зависит от уважительности причин, указанных на суде, и может составлять от 3-х месяцев до года.

Кого нельзя выселить

Статья 103 ЖК РФ диктует список лиц, которых нельзя выселить без предоставления другой жилплощади. К ним относятся:

  • члены семей военных, сотрудников силовых и других структур, погибших на службе, или умерших от ранений и сопутствующих заболеваний;
  • пенсионеры по старости;
  • инвалиды 1 и 2 групп;
  • члены семьи умершего гражданина из полученной им служебной квартиры;
  • дети-сироты, получившие жилье по государственной программе.
Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Также, в случае, если договор социального найма расторгается по вине наймодателя (снос, перевод жилого помещения в нежилое и т.д.), он обязан заранее уведомить нанимателей об этом, и предоставить им взамен площадь в том же населенном пункте, аналогичную занимаемой.

Источники


  1. Муранов, А. И. Российское регулирование отношений с иностранными элементами. Некоторые аспекты правового статуса и деятельности иностранных адвокатов / А.И. Муранов. — М.: Городец, 2014. — 144 c.

  2. Малько, А. В. Теория государства и права в вопросах и ответах. Учебно-метадитеческое пособие / А.В. Малько. — М.: Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2015. — 352 c.

  3. Корнев, А.В. Социология права. Учебник / А.В. Корнев. — М.: Проспект, 2016. — 825 c.
Выселение гражданина без предоставления другого жилого помещения
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here