Отпуск без содержания по инициативе работодателя

Статья на тему: "Отпуск без содержания по инициативе работодателя" с полным описанием тематики. Мы постарались раскрыть тему понятным языком. Если возникнут вопросы задавайте их дежурному консультанту.

Административный отпуск по инициативе работодателя: насколько законна процедура

Административный отпуск – одна из особых разновидностей периодов отдыха, описанных в законодательстве РФ. Еще этот период называют отпуском за свой счет. Особенность данного времени в том, что рабочее место сохраняют за сотрудником, но он не получает заработную плату.

Это один из видов поддержки для тех, кто не может появиться на рабочем месте в силу определенных обстоятельств. Но иногда инициатором выступает и действующее руководство.

Работодатель и правомерность его действий

Статья 128 ТК РФ регулирует оформление любых отпусков, это касается и вынужденных. В законе говорится, что вынужденный отпуск оформляют только сами работники, если у них есть на то соответствующие причины. Среди них выделяют:

Кого отпускают в подобный отпуск

  • смерть близких родственников
  • рождение ребенка
  • заключение брака либо его аннулирование
  • другие семейные обстоятельства, которые невозможно просчитать заранее

На вынужденные отпуска могут рассчитывать инвалиды либо пенсионеры или несовершеннолетние, и другие категории граждан, относящиеся к группам льготников. Локальные акты компании могут более точно устанавливать список тех, кто имеет право на оформление отпусков.

Но это все относится к ситуациям, когда инициатива принадлежит сотруднику. Закон говорит о том, что он должен представить заявление в письменной форме, и изложить конкретные обстоятельства, причины. Руководитель лишь делает все возможное для того, чтобы вторая сторона реализовала имеющиеся законные права.

Но в некоторых ситуациях и он сам вынуждает принять соответствующее решение, но любое подобное требование относится к нарушениям норм, грубым. Например, если сотрудника заставляют составить заявление, или при оформлении документов, хотя согласия никто не дал. Это установлено в одном из разъяснений Министерства Труда. Документ до сих пор считается действующим.

О безусловных правах на отпуск без сохранения зарплаты

Некоторые категории работников могут рассчитывать на получение дополнительных гарантий. Исключением не стало и оформление отпуска, на протяжении которого зарплата не сохраняется. Руководитель не имеет права отказаться от заявления, если оно написано тем, кто входит в одну из следующих категорий:

Инвалидам не отказывают!

  1. Родители, супруги военнослужащих либо лиц с приравненным к ним статусом, которые погибли при исполнении обязанностей либо получили ранения из-за этого. Отпуск предоставляется на две недели.
  2. Инвалиды. До 2 месяцев, вне зависимости от полученной группы.
  3. Пенсионеры по возрасту. До двух недель.
  4. Участники ВОВ – до 35 дней.

Важно, чтобы подобный административный отпуск был использован на протяжении целого календарного года. Если работник хочет, то он может разбить срок отпуска на несколько частей, но не допускается снижать продолжительность отдыха с помощью коллективного или индивидуального трудового договора.

О максимальном сроке и размерах выплат

Можно предположить, что за предоставление такого отдыха никаких перечислений не положено. Ведь название бесплатного получено не зря. Но это относится только к ситуациям, когда инициативу проявляют сотрудники. Руководитель не имеет права на принуждение.

Оплачиваться должны моменты, если отпуск связан с простоем, когда компания приостанавливает свою деятельность на основе тех или иных причин. Выплаты равны 23 частям от заработной платы, за то время, на которое выполнение обязанностей было приостановлено.

Главное, чтобы работник даже в простой появлялся на своем месте. Факт подтверждается оформленным табелем с учетом рабочего времени. В него заносят информацию по поводу того, сколько времени проводится на рабочем месте.

Простой занимает столько времени, сколько необходимо для восстановления полной работоспособности компании.

В законе нет твердых указаний по поводу того, какой должна быть максимальная продолжительность вынужденных отпусков. Обычно ее устанавливают по взаимному соглашению.

Работодатель и его ответственность

Если неоплачиваемый отпуск оформляется в принудительном порядке – это строгое нарушение действующих законодательных норм. Ведь при этом работники лишаются оплаты труда, хотя фактически сохраняют на нее право. В Трудовом Кодексе отдельно сказано об ответственности за подобные поступки:

Наказание за нарушение

  • Наложение административного штрафа. С размером, зависящим от статуса юридического лица или индивидуального предпринимателя, либо возможно приостановление деятельности на срок до 90 суток и более.
  • Лишение должностного лица всех полномочий либо самой значительной их части. Эта мера чаще принимается для руководителей, которые в прошлом уже допустили подобное нарушение. Срок дисквалификации – от 1 до 3 лет.

Отдельного разговора заслуживает ситуация, когда работник составил заявление, но отпуск все равно предоставлен без законных на то оснований. Обычно это происходит, когда документы оформляются под определенным давлением, или когда сама вторая сторона не осознает последствий своих действий.

Трудовым инспекциям и другим проверяющим органам не составит труда выявить подобные нарушения. Массовость относится к главным признакам. Если многие сотрудники пишут заявления с семейными обстоятельствами об отпусках, а предприятие приостанавливает деятельность – легко будет сделать соответствующие выводы. Работники всегда могут обратиться в суд для того, чтобы защитить свои права.

Оформление приказа и заявления на отпуск

Заявление и приказ можно написать с использованием свободной формы. Для первого важно отразить реальные причины, по которым то или иное действие на самом деле стало необходимым.

Обычно для приказов разрабатывают отдельные шаблоны. При составлении остается только добавить данные, отсутствующие ранее.

Из элементов, которые должны присутствовать всегда, стоит перечислить:

  1. Информацию о причинах, по которым представлен отпуск.
  2. Продолжительность вместе с датами, когда отдых начинается и заканчивается.
  3. Период работы, за который отдых представляют.
  4. ФИО вместе с наименованием должности сотрудника.
  5. Наименование документа.
  6. Номер с табельным обозначением и датой, когда все было подписано.

В качестве альтернативы для административных отпусков выступает внедрение как раз вынужденного простоя, либо на неопределенное время вводят неполные рабочие дни.

Главное, чтобы руководитель заранее предупредил трудящихся о том, что рабочий график меняется, и любые вопросы необходимо согласовывать с действующей администрацией профсоюзного органа.

Если кризисная ситуация затягивается, можно попытаться сократить штат. И в этом случае без предварительного согласования вопроса не обойтись. Более того, не допускается лишать кого-либо в такой ситуации всех выплат, полагающихся по закону. В связи с простоями и сокращением штатов возникает множество спорных ситуаций, которые решаются только в суде. Безопаснее просто переждать сложный период, а потом попытаться вернуться к старому штатному расписанию, либо оптимизировать его под новые условия и реалии.

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Отпуск без сохранения заработной платы

Когда ежегодный отпуск использован, а в жизни возникает такая ситуация, что отпуск необходим именно сейчас, работник может взять дополнительные дни отдыха, обратившись к работодателю с заявлением на отпуск за свой счет. Что представляет собой этот отпуск, кто вправе им воспользоваться и какие он имеет особенности, рассмотрим в данной статье.

Читайте так же:  Новый закон рф о коллекторах

Отпуск, за который не платят

Отпуск, который общепринято называть «за свой счет», регламентирован ст. 128 ТК РФ. В трудовом законодательстве используется понятие «отпуск без сохранения заработной платы». Часто его еще называют административным.

Исходя из нормы права, такой отпуск предоставляется:

  • по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам;
  • продолжительностью, которая согласовывается работником и работодателем.

Это значит, что работодатель не обязан предоставлять работнику неоплачиваемый отпуск, и, если ему невыгоден уход работника в данный период или он посчитал приведенные работником причины неуважительными, он может отказать ему в отпуске (об исключениях читайте далее).

Плюсы и минусы

Помимо того, что рассматриваемый нами отпуск не оплачивается, нужно учитывать еще следующее:

  • за этот период не уплачиваются страховые взносы, а значит, не растет пенсия;
  • если работник заболеет в этот период, из оплаты больничного будут исключены дни, в которые он был в отпуске;
  • притом что максимальный срок законодателем не установлен, в ст. 121 ТК РФ имеется норма, согласно которой в случае продолжительности отпуска более 14 дней исчисление календарного года для назначения оплачиваемого отпуска сдвигается на величину превышения.

Однако неоплачиваемый отпуск имеет и положительные моменты. Все они заключаются в том, что работник может на законных основаниях в любое время получить освобождение от работы. Если, конечно, работодатель даст свое согласие и рабочий процесс на предприятии от этого не пострадает. Это и подстраховка для родителей часто болеющих детей, и шанс для молодых отцов находиться рядом с семьей в первые дни жизни своего ребенка, и свобода для любителей путешествий. Следует только помнить, что злоупотребление этим правом может нелучшим образом отразиться на репутации работника.

Кто имеет право на такой отпуск

Законодателем в ст. 128 ТК РФ определены работники, имеющие безусловное право обратиться с заявлением на такой отпуск:

  • лица, принимавшие участие в Великой Отечественной войне, — не более 35 дней;
  • пенсионеры, продолжающие работать, — не более 14;
  • родители и супруги военнослужащих, а также лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службы, таможенных органах, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, которые погибли или умерли при обстоятельствах, связанных с прохождением службы, — не более 14;
  • работающие инвалиды – не более 60;
  • работники, имеющие такое право в связи со смертью близкого родственника, регистрацией брака, рождением ребенка, – не более 5.

Другие исключения можно найти в отдельных нормах ТК РФ и иных правовых актах. Примеры приведем в таблице.

Право на отпуск за свой счет может быть предоставлено отдельным категориям работников положениями коллективного договора. Так, например, право на допотпуск без оплаты могут получить родители детей до 14 лет независимо от того, являются ли они одинокими или многодетными родителями, как это установлено в законе.

Работник, который имеет право на такой отдых в силу закона, не может перенести неиспользованные дни отпуска на следующий год.

Надо отметить, что отпуск без сохранения заработной платы предоставляется только по заявлению работника. Работодатель не может самостоятельно отправить работника на неоплачиваемый отдых, хотя на практике часто так и происходит – в случае отсутствия работы работники по «просьбе» работодателя пишут заявления на административный отпуск якобы по собственному желанию. Такое принуждение наказывается по ст. 5.27 КоАП РФ .

Особенности оформления вынужденного отпуска по инициативе работодателя

Время отпусков – обычно желанное и долгожданное. Каждый трудящийся точно знает, когда именно оно наступит, поскольку с начала года должен быть ознакомлен под роспись с соответствующим графиком. Если же произойдет что-то непредвиденное, можно попросить у начальства свободные дни «за свой счет». Все эти варианты нерабочего времени регламентированы Трудовым кодексом РФ и предусматривают личное волеизъявление самого сотрудника.

Но нередко случается, что работодатель дает сотруднику отпуск не тогда, когда это указано в графике. Причины для этого могут быть различными. Имеет ли право работник на оплату вынужденного отпуска (его еще называют «административным»)? Есть ли законодательные нормы, запрещающие отправлять персонал в отпуск без предоставления денежной оплаты? Ответим на эти вопросы, а также рассмотрим нюансы оформления вынужденных отпусков.

Законодательное определение вынужденного отпуска

В Трудовом кодексе Российской Федерации термин «вынужденный отпуск» отсутствует. Вместо него на практике используют следующие варианты.

  1. Административный отпуск – нерабочее время без оплаты. Согласно ст. 128 ТК РФ, это дни, предоставленные работнику в качестве свободных, по его просьбе (по семейным обстоятельствам и иным причинам, которые начальство сочтет уважительными). Длительность его устанавливается договорным порядком. Предоставляется исключительно по заявлению работника, в котором он выражает свою инициативу (просьбу). Таким образом, административный отпуск никак не может быть «вынужденным».
  2. Время, когда пропускать работу работник принужден по инициативе работодателя, не имея на это своего желания и/или согласия, в зависимости от обстоятельств можно квалифицировать как:
  • вынужденный прогул;
  • отстранение от работы;
  • простой.

Все эти случаи обязаны оплачиваться (в некоторых ситуациях возможны нюансы). Рассмотрим их подробнее.

Вынужденный прогул

Случается, что сотрудника уволили незаконно или отстранили от работы без актуальных оснований. Суд восстановит его права, и он вернется на свою должность. В этом случае работодатель обязан полностью оплатить то время, которое сотрудник провел без работы не по своей вине (ст. 234 ТК РФ).

Конечно, такой прогул трудно считать настоящим отпуском, однако эти дни пойдут в зачет стажа как рабочие, когда потребуется рассчитать время для обычного ежегодного отпуска.

Отстранение от работы

Работодатель в ряде случаев имеет право, а иногда даже обязан не допускать сотрудника к работе. Время такого «отпуска» будет длиться до тех пор, пока сотрудник не устранит причины, вызвавшие отстранение. Среди них:

  • появление на рабочем месте пьяным, в наркотическом бреду, одурманенным иным образом;
  • сотрудник не прошел инструктаж по охране труда или проверку знаний в этой области;
  • если должность предусматривает обязательный медосмотр, а сотрудником он не пройден;
  • человеку выдано медицинское заключение о противопоказаниях работы по своей трудовой функции.

Во всех этих случаях инициатива «отпуска» принадлежит работодателю, а «вина» – все-таки работнику, поэтому оплачены эти дни не будут, и это абсолютно законно. Другое дело, если обязательный медосмотр или инструктаж по охране труда не был пройден по вине работодателя. В этом случае отстранение от работы будет приравниваться к вынужденному простою и оплачиваться аналогично.

Не вполне здоровых сотрудников, кому медики запрещают заниматься прямыми обязанностями на срок более 4 месяцев, следует перевести на более легкую должность. Если подходящей должности нет или работник на нее не согласен, начальство должно не допускать его к работе, должность за ним сохранится, но зарплату за период «медицинского отпуска» он не получит.

Читайте так же:  Как составить заявление об отмене судебного приказа

ВНИМАНИЕ! Закон не запрещает предусмотреть начисление денежных пособий за «медицинское» отстранение от работы в коллективном или индивидуальном трудовом договоре.

Простой как вынужденный отпуск

Простой – период, когда сотрудник временно не может выполнять свои обязанности по трудовому договору. Причины могут быть различными:

  • экономические;
  • технические;
  • технологические;
  • организационные.

Это время, хотя сотрудники реально и не работают, меньше всех прочих вариантов относится к отпускному, потому что в табеле учета рабочего времени остается рабочим. Это значит, что формально сотрудники должны присутствовать на рабочих местах, хотя исполнять работу у них нет возможности. Располагать своим временем они смогут, если это официально разрешит работодатель, указав во внутреннем нормативном акте, трудовом договоре или колдоговоре.

Естественно, если простой вызван виновными действиями работника, это время оплате не подлежит.

[2]

Но если вина исходит от работодателя, он обязан оплатить невозможность предоставления труда, гарантированную договором, в размере не менее двух третей от обычной заработной платы. Такой же должна быть оплата, если причина простоя не зависела ни от работника, ни от работодателя.

Бывает ли неоплачиваемый отпуск по инициативе работодателя?

Да, бывает, хотя по закону быть его не должно. У работодателей нередко возникают причины, чаще всего экономического характера, когда они вынуждены приостановить рабочую деятельность. Тогда они просят, а иногда вынуждают сотрудников написать заявление на отпуск «за свой счет», иногда значительной длительности или вообще с неизвестным сроком. Для сотрудников это крайне невыгодно, потому что:

  • они не получат оплаты за дни вынужденной свободы;
  • если такой отпуск продлится дольше 2 недель, его нельзя будет учесть при определении стажа для оплачиваемого ежегодного отпуска;
  • если во время «отдыха» сотрудник заболеет, больничный лист останется без оплаты;
  • поскольку во время такого отпуска нет отчислений в пенсионный фонд, этот период не попадет в пенсионный стаж.

К СВЕДЕНИЮ! Если сотрудник написал требуемое заявление, он уходит не в «вынужденный», а в обыкновенный административный отпуск, разрешенный законом. Заявление подтверждает его намерение и инициативу.

Иногда сотрудники идут навстречу работодателю по доброй воле, соизмеряя «минусы» отпуска за свой счет с полной потерей рабочего места.

Принуждение к написанию заявления «за свой счет»

Какие бы обстоятельства ни возникли у работодателя, если он не в состоянии обеспечить выполнение трудового договора со своей стороны – предоставление рабочего места, работы и заработной платы, то такой договор следует расторгнуть. Принуждать вместо этого уйти в административный отпуск работодатель не имеет права. Этот вопрос подробно освещается в специальном Разъяснении Минтруда РФ от 27 июля 1996 года №6.

Такое нарушение предусматривает административную ответственность за каждого насильно «осчастливленного» отпуском сотрудника:

  • для индивидуальных предпринимателей, работающих с персоналом, – от 1 000 до 5 000 руб.;
  • для должностных лиц – от 1 000 до 5 000 руб.;
  • для предприятий (юрлиц) – от 30 тыс. до 50 тыс. руб.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Часто работодатели используют в качестве повода отправления в вынужденный отпуск формулировку «в связи с производственной необходимостью». Это подмена понятий: производственная необходимость может заставить вызвать сотрудников на работу сверхурочно, в выходной день или в праздник, но никак не сократить его рабочее время. В любом случае такая необходимость должна оплачиваться согласно законодательству.

Плюсы законного вынужденного отпуска

Итак, отпуск по инициативе работодателя, если он предоставлен законно, практически всегда подразумевает оплату. Это несомненное преимущество. Кроме того, сотрудник может радоваться такому отпуску, поскольку:

  • у него образовывается неожиданное свободное время, которое можно потратить по своему усмотрению;
  • рабочее место за сотрудником будет сохранено (п. 6 ст. 81 ТК РФ);
  • у него остается право на налоговые вычеты.

Если работодатель не оплачивает вынужденный отпуск либо вынуждает сотрудника уйти в него против его воли, нужно обратиться в комиссию по трудовым спорам или в суд.

Вынужденный отпуск по инициативе работодателя

Особенности вынужденного отпуска

Общий порядок предоставления неоплачиваемых дней отдыха установлен в ст. 128 ТК РФ . Это всем известные отпуска без сохранения зарплаты, или административные, как их называют. Для таких отпусков характерно:

  • инициатива работника и согласие работодателя, кроме случаев, когда такое согласие не требуется;
  • прекращение работником своих функций;
  • отсутствие зарплаты;
  • сохранение рабочего места за работником.

Итак, вынужденный отпуск по инициативе работодателя, оплата такого отпуска ТК РФ не установлена. Поэтому если это происходит, то нарушаются права сотрудника, за что предусмотрена ответственность в виде штрафа ( ст. 5.27 КоАП ):

  • для должностных лиц — в размере от 1000 до 5000 рублей, а за повторное нарушение — от 10 000 до 20 000 рублей;
  • для юрлиц — в размере от 30 000 до 50 000 рублей, при повторном нарушении — от 50 000 до 70 000 рублей.

Какие интересы работника защищает таким образом законодательство:

  • потеря зарплаты;
  • возможный сдвиг расчетного периода для оплачиваемого отдыха, так как дни без сохранения ЗП с 15-го числа не включаются в расчет отпускного стажа;
  • потеря законного основания на оплату больничного в период нахождения в административном отпуске;
  • административный отпуск не включается в страховой пенсионный стаж, что повлияет на размер пенсии.

Варианты выхода

Если у компании действительно существует необходимость строжайшей экономии, возможно выбрать один из законных путей, чтобы избежать негативных последствий для себя и своих сотрудников. Среди таких вариантов:

Особенности предоставления отпуска без содержания

Видео (кликните для воспроизведения).

В данной статье мы рассмотрим особенности предоставления отпуска без содержания, порядок предоставления и в каких случаях работодатель может отказать в просьбе его предоставить.

Законодательное регулирование вопроса

Законодательное регулирование данного вопроса осуществляется Трудовым кодексом РФ. В частности статья 128 ТК РФ носит название «Отпуск без сохранения заработанной платы» и описывает случаи, когда работодатель не может отказать в отпуске без содержания своему сотруднику.

Понятие отпуска без сохранения з/п

Отпуск без сохранения з.платы — это отпуск, которые может быть предоставлен работнику по его заявлению и по соглашению с работодателем. Он может быть предоставлен на любой срок по соглашению с работодателем. Это значит, что если работодатель одобряет, то срок может быть как 1 день так и 1 месяц, 2,3… Главное в этом вопросе — согласование с работодателем.

★ Книга-бестселлер «Бухучет с нуля» для чайников (пойми как вести бухгалтерский учет за 72 часа) куплено > 8000 книг

Как оформляется отпуск

Такой отпуск оформляется следующим образом:

  1. Работник пишет заявление на предоставление отпуска, в котором указывает от кого заявление, на какой срок он просит предоставить отпуск, дату составления заявления.
Читайте так же:  Как пишется заявление на увольнение по собственному желанию или инициативе работодателя

Форма заявления имеет произвольный характер. Образец заявления можно скачать здесь:

На заявлении директор должен написать свою резолюцию об одобрении или отказе в предоставлении запрашиваемого отпуска.

  1. Кадровый работник или сам директор издает Приказ о предоставлении отпуска без содержания сотруднику, который должен быть заверен подписью директора или индивидуального предпринимателя.

Приказ о предоставлении такого отпуска имеет точно такую же форму как Приказ о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска. Образец можно скачать здесь:

Обязательное предоставление отпуска без сохранения з.платы

Есть ситуации, описанные в Трудовом кодексе РФ, когда не предоставить отпуск без содержания сотруднику нельзя. В таких ситуация работодатель обязан его предоставить, желает он того или нет. Эти ситуации перечислены в статье 128 ТК:

Категории сотрудников Срок отпуск без содержания в год
Лица, участвовавшие в ВОВ До 35 дней
Работающие лица с инвалидностью До 60 дней
Работающие лица на пенсии по старости До 14 дней
Женам, мужьям, родителям военнослужащих, сотрудников ОВД, таможенных органов До 14 дней
Сотрудникам в случае рождении ребенка, бракосочетания, смерти родственника До 5 дней

Таким образом, если у сотрудника родился ребенок, он регистрирует брак или кто-то из близких родственников умер, то сотрудник имеет право взять пять дней отпуска без содержания.

Отпуск без сохранения заработанной платы для обучающихся

Трудовым кодексом предусмотрено предоставление отпуска без содержания для обучающихся сотрудников:

  • На время до 15 дней — для работников, которые допущены к вступительным экзаменам, для подготовки к ним;
  • На время до 15 дней — для сотрудников, которые являются слушателями подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования для прохождения итоговой аттестации;
  • Один месяц — для сдачи итоговых государственных экзаменов;
  • До четырех месяцев — для подготовки и защиты дипломной работы и гос.экзаменов;
  • До 15 календарных дней в учебном году для работников, обучающихся очно в аккредитованном учебном учреждении.

Важно! Для сотрудников, которые обучаются заочно или очно-заочно за 10 месяцев до гос.экзаменов может быть установлена сокращенная рабочая неделя или рабочий день ограничивается 7 часами. При этом оплата за исполнение трудовых обязанностей за период подготовки к экзаменам и отсутствия на рабочем месте производится в размере 50% от среднего заработка, но не ниже МРОТ.

Отпуск без содержания по инициативе работодателя

Отпуск без содержания не может быть оформлен по инициативе компании, в которой трудится работник. Если работник не может выполнять свои трудовые обязанности по вине работодателя, то это называется простоем. В таком случае работодатель обязан оплачивать простой в размере 2/3 от среднего размера заработанной платы. Если же работодатель принуждает работника написать заявление на отпуск без содержания, то такое действие является правонарушением и за это работодатель может быть привлечен к ответственности по Кодексу об административных правонарушениях. Работник может обратиться в инспекцию по труду или же в Прокуратуру с заявлением на работодателя.

[1]

Важно! Организацию, которая принуждает сотрудника к отпуску без содержания, могут привлечь к ответственности и наложить штраф в размере от тридцати до пятидесяти тысяч рублей. На предпринимателя — в размере от одной до пяти тысяч рублей.

В некоторых случаях работодатель может отказать в предоставлении отпуска без содержания своему работнику, а в некоторых случаях — он не может отказать по Трудовому кодексу РФ (например, в случае свадьбы, рождения ребенка, смерти близкого родственника). Принудить сотрудника к такому отпуску работодатель не может, это повлечет за собой административную ответственность за правонарушение.

Вынужденный отпуск по инициативе работодателя – оплата, как оформить

Финансовые трудности могут возникнуть в любой компании. Чтобы как то его пережить некоторые работодатели решают отправить своих работников в неоплачиваемый отпуск. В статье рассмотрим можно ли отправить работника в отпуск без содержания по инициативе работодателя, а также порядок предоставления отпуска.

Отпуск без содержания

Отпуск без содержания или без сохранения зарплаты имеет следующие условия (Статья 128 ТК РФ):

  • Предоставляется с согласия работодателя, но по инициативе сотрудника;
  • Работник во время отпуска свои обязанности не выполняет;
  • Зарплата работнику не начисляется;
  • Рабочее место сохраняется за работником.

Иногда для получения такого отпуска не требуется и согласие работодателя. Получить такой отпуск без согласования могут:

  • Пенсионеры;
  • Инвалиды;
  • Все работника, в некоторых случаях (вступление в брак, рождение ребенка, смерть близкого родственника).

Отпуск без содержания по инициативе работодателя

Если отпуск без содержания предоставляется по инициативе работодателя, а не работника, то его называют административным. Однако в трудовом законодательстве такого понятия нет и по инициативе работодателя такой отпуск предоставлен не может быть (Читайте также статью ⇒ Сгорает ли неиспользованный отпуск в 2019).

Важно! Отпуск без содержания работник может взять только по своему желанию, работодатель отправить его в такой отпуск по собственной инициативе не вправе.

Ответственность работодателя

Если работодатель решит в принудительном порядке отправить своих сотрудников в отпуск без содержания, то ему грозит штраф (статья 5.27 КоАП ч.1 и 4):

  • 1 000 – 5 000 рублей для должностного лица при однократном нарушении;
  • 10 000 – 20 000 рублей и дисквалификация на 1 – 3 года для должностного лица при повторном нарушении;
  • 30 000 – 50 000 рублей – для юридического лица при однократном нарушении;
  • 50 000 – 70 000 рублей – для юридического лица при повторном нарушении.

Негативные стороны для работника

Начиная с 15 дня, отпуск без содержания при подсчете отпускного стажа учитываться не будет. Соответственно, начало следующего года для оформления оплачиваемого отпуска отодвинется. Кроме того, в случае болезни работника во время такого отпуска, больничное пособие ему назначено не будет (№255-ФЗ от 29.12.2006). И самое главное, отпуск без сохранения оплаты не включается в пенсионный стаж работника. Однако, иногда отпуск без сохранения заработной платы является лучшим вариантом для работника, исключающим поиск новой работы.

Как работодателю не нарушать трудовое законодательство

Для того, чтобы компании не нарушать действующее законодательство, можно применить альтернативные методы экономии на заработной плате, например:

  • Простой. Под ним понимают временную приостановку работы, необходимую по экономическим, технологическим, техническим или организационным причинам (статья 72 ТК РФ). Оформлять простой некоторые компании отказываются из-за того, что придется оплачивать время простоя. Размер оплаты составляет 2/3 части среднего заработка сотрудника (статья 157 ТК РФ).
  • Сокращение. Сокращая штат, либо численность работодатель должен соблюдать требуемую процедуру. Об увольнении в связи с сокращением предупредить работника нужно не менее, чем за 2 месяца. Работнику нужно выплатить зарплату за отработанный период времени, компенсацию за неиспользованные дни отпуска, выходное пособие и средний заработок на время поиска новой работы.
Читайте так же:  Как проверить свои пенсионные накопления

Порядок оформления отпуска

Если указанные выше варианты работодателю не подходят, то оформить отпуск без содержания можно только попросив написать заявления работников самостоятельно (Читайте также статью ⇒ Оформление отпуска без сохранения заработной платы).

Важно! Если работник по своему желанию пишет заявление на отпуск без содержания, то причиной отпуска нельзя указывать проблемы в организации. Основаниями для такого отпуска могут быт только личные обстоятельства сотрудника.

Сослаться можно на некоторые преимущества, которые работники будут иметь в отпуске за свой счет по сравнению с, например, сокращением. Во-первых, за работником сохранится его рабочее место и в одностороннем порядке работодатель уволить его не сможет (за исключением случая ликвидации фирмы). Во-вторых, такой отпуск никак не повлияет на размер его будущих отпускных, так как данный период е будет учтен при расчет среднего заработка.

Специальной формы для заявления нет, написать его можно в свободной форме. Компания также может разработать специальный бланк для такого заявления. Лучше, чтобы причина ухода в такой отпуск у каждого сотрудника была своя, тогда массовые неоплачиваемые отпуска не вызовут у Роструда подозрений. Важно проследить за тем, чтобы в заявлении работники не ссылались на ситуацию, сложившуюся в организации. В качестве причины могут быть написаны только личные обстоятельства, например, поездка на отчетный концерт дочери, либо ремонт дома. Будет не лишним приложить к такому заявлению подтверждающие документы, например, билет о поездке.

На какой срок может быть предоставлен отпуск

Каких либо ограничений по продолжительности отпуска без содержания нет. Дату окончания отпуска, как и его начало необходимо написать в заявлении. Оставлять конечную дату открытой нельзя. При этом правом работодателя является изменение этой даты. Для этого он ставит на заявлении визу, например, «Согласен, предоставить с 01 марта 2019 года» или «Не возражаю, предоставить по 30 ноября 2019 года». Окончательный же срок утверждается уже в приказе на отпуск.

Приказ на отпуск

Оформить приказ на отпуск можно в произвольной форме, либо разработать свой бланк. А можно воспользоваться формой приказа Т-6 о предоставлении работнику отпуска. В случает использования унифицированной форме в разделе «Б» указывается «отпуск без сохранения заработной платы» и указывается период отпуска и его продолжительность в днях. В приказе должны стоять подписи руководителя и работника. Работник, подписывая приказ выражает свое согласие на отпуск и те условия, на которых он предоставляется.

Если в организации числится дистанционный работник, то с ним также можно оформить отпуск без содержания. Для этого с работником обмениваются электронными документами, подписанными усиленной электронной подписью.

Личная карточка сотрудника и табель учета рабочего времени

Как и другие виды отпуска, в личной карточке сотрудника необходимо указать сведения по отпуску без сохранения зарплаты. В разделе «Отпуск» карточки указывается информация по виду отпуска, его период, продолжительность и данные о приказе.

Табель учета рабочего времени заполняют по форме Т-12, где по отправленному в неоплачиваемый отпуск сотруднику ставится одна из отметок: «ДО» или «16».

Отпуск без содержания по инициативе работодателя

Отпускные периоды подразделяются на несколько разных блоков. Одни выдаются в обязательном порядке, другие только по требованию. Одни оплачиваются, а вторые нет.

Административный отпуск предоставляется работнику без сохранения зарплаты во всех случаях. А вот причины его оформления могут быть абсолютно разными. Порядок выдачи таких отпусков оговорен Трудовым кодексом, но разделен на несколько основных блоков, каждый из которых имеет свои ограничения и правила.

Понятие административного отпуска

Административным отпуском называют отдых, который предоставляется по желанию работника без обязательств со стороны работодателя по его оплате. Чаще всего его называют отпуском без содержания.

Этот вид отдыха является дополнительным к основным оплачиваемым отпускным периодам и направлен скорее не на отдых, а на решение возникающих в жизни работника проблем. Чаще всего административные дни берутся в небольшом количестве, так чтобы хватило времени закрыть все те вопросы, которые возникли. Взятые за свой счет дни не только уменьшают заработную плату, но и сказываются на иных выплатах, которые рассчитываются по среднему, таких как компенсации за дни нетрудоспособности и за дни оплачиваемого отпуска.

Административный отдых может выдаваться в обязательном порядке, без права отказа в его оформлении, а иногда оформляется лишь с согласия нанимателя и без его воли не дается.

Основания предоставления дней отдыха

Трудовые отношения регламентируются законодательством и все действия одной и второй стороны могут производиться только при наличии оснований. Отпуск за свой счет оформляется на основании статей ТК РФ и иных законодательных актов, которые перечисляют кому, когда и в каком количестве могут быть выданы административные дни.

Чаще всего при оформлении неоплачиваемых дней ориентироваться следует на 128 статью ТК, в которой устанавливается необходимость выдачи административного отдыха по требованию следующим категориям:

  1. Работающим пенсионерам.
  2. Сотрудникам-инвалидам.
  3. Ветеранам ВОВ.
  4. Родственникам погибших военнослужащих.
  5. Работникам, у которых родились дети, умерли родственники или празднуется свадьба.

Кроме этого списка, дополнительные неоплачиваемые сутки даются тем, кто поступает в учебные заведения или учится там, на заочном или очно-заочном отделении. Определенные льготы полагаются и супругам военных, которые имеют право отдыхать столько же, сколько и вторая половина, добрав недостающие дни за счет неоплачиваемых.

Административные отпуска полагаются также и родителям, которые имеют двух и более детей младше 14 лет или детей-инвалидов.

Кроме того, просить время для решения семейных проблем имеет право каждый трудящийся. Работодатель в то же время может как позволить временное отсутствие, так и отказать в нем, если оно не обосновано или мешает осуществлению поставленных корпоративных задач.

Продолжительность

Официально установленная продолжительность отличается для разных групп работающих, но, несмотря на имеющуюся разность, существует один объединяющий фактор. По нормам трудового законодательства ежегодно, кроме оплачиваемых основных и дополнительных отпусков, можно брать не более 14 суток за свой счет. Все, что взято свыше указанного количества, уменьшает рабочий период и отражается на исчислении оплачиваемых отпускных дней за отработанный год. Причем данное правило касается даже тех категорий, которые по статьям ТК имеют право на более длительные отпуска.

Максимальная продолжительность обязательного административного отпуска равняется для:

  1. Работающих пенсионеров – 14 суток.
  2. Сотрудников-инвалидов – два месяца.
  3. Ветеранам ВОВ – 35 дней.
  4. Родственникам умерших военнослужащих – две недели.
  5. Работникам по причине рождения, свадьбы, смерти – 5 суток.

Остальные категории берут отпуска по требованию на необходимые сроки.

Процедура оформления

Неоплачиваемый отпуск – это право работающего, по этой причине его можно оформить при выражении письменной просьбы.

Читайте так же:  Составление претензии в управляющую компанию по образцу

Процедура оформления обычно выглядит следующим образом:

  1. Работник пишет заявление с просьбой о предоставлении ему одного или нескольких дней без сохранения заработка.
  2. Заявление согласовывается поэтапно сначала с начальником отдела, а затем уже с директором предприятия.
  3. Издается приказ о выдаче административного отдыха.
  4. Сведения об отсутствии вносятся в табель учета рабочего времени под специальным шифром.

Фактически оформление делится на два блока:

  1. То, что выполняется работником.
  2. Часть, которую обязан оформить наниматель.

На нанимателя ложится большая часть бумажной волокиты, так как он должен не только разрешить временную неявку, но и снять свою ответственность за работника на это время. Кроме того, правильный учет позволяет не производить начисление зарплаты за указанные сутки.

[3]

Заявление – это тот спусковой крючок, который запускает всю процедуру оформления. Оно пишется в свободной форме от руки или на компьютере. Также для его составления можно воспользоваться подготовленными шаблонами бланков, которые разрабатываются для внутренних нужд на каждом предприятии.

Наличие бланка упрощает процедуру, но если заявка составлена не на нем, то отказать в ее приеме все равно не могут.

Содержание заявления должно быть следующим:

  1. Информация о наименовании фирмы-нанимателя, а также должности и ФИО ее руководителя.
  2. Сведения о заявителе как минимум его ФИО, а как максимум табельный номер и принадлежность к определенному отделу.
  3. Просьба о выдаче административного отпускного периода.
  4. Дата начала отдыха.
  5. Продолжительность предполагаемого отсутствия.
  6. Причина-основание для удовлетворения прошения.

Заявление заверяется самим просителем, а затем визируется начальником отдела.

Любое распоряжение директора компании выражается письменно, только такая форма признается официальной и позволяет производить какие-либо последующие действия.

В приказе прописывается:

  1. ФИО сотрудника, которому разрешено взять дни за свой счет.
  2. Его табельный номер.
  3. Структурное подразделение, к которому он относится.
  4. Дата начала отпуска и дата его окончания.
  5. Основание для выдачи неоплачиваемых дней.
  6. Может приводиться ссылка на статью ТК или иной законодательный акт.

Приказ подписывается директором лично, а подпись заверяется печатью. С распоряжением в обязательном порядке должен быть ознакомлен сам проситель. Для этого в конце бланка приказа есть специальная строка, в которой проставляется подпись ознакомившегося сотрудника, с указанием его фамилии и инициалов.

Возможен ли отпуск по инициативе работодателя

Суть этого вида отдыха именно в том, что он является правом работника, но не его обязанностью. То есть, воспользоваться им или нет, решает исключительно сам работающий, а нанимателю отводится лишь оформительная роль. После того как от работающего поступила письменная инициатива о необходимости ему отдыха, руководство организации может:

  1. Одобрить или отказать в просьбе, если работник не входит ни в одну из прописанных в ТК групп или уже выбрал максимальное количество возможного отпуска.
  2. Не основываясь на собственных желаниях и производственных процессах, подтвердить выдачу запрошенного количества отдыха, когда речь идет о тех работающих, которые имеют права на его оформление.

Только заявление от работника является основанием для ухода в неоплачиваемые отпуска. Приказ руководства или тем более его устная просьба не может считаться поводом для оформления административных периодов.

Вынужденный отпуск

В противовес административному, вынужденный отпуск – это принудительное отстранение от работы, которое производится по причине форс-мажорных обстоятельств или инициативе нанимателя.

Различают следующие виды вынужденных отпусков:

  1. Простой.
  2. Отстранение от рабочих обязанностей.
  3. Прогул, который произошелвынуждено, а не по вине сотрудника.

Перечисленные пункты не имеют ничего общего с отдыхом за свой счет, так как не инициируются работающими, а оформляются иным порядком. Кроме того, этот вид вынужденного отдыха может быть оплачен нанимателем, если вызван причинами, не зависящим от самого сотрудника.

Простой – это временное не исполнение своих трудовых обязанностей по причинам экономическим, техническим, технологическим или организационным. Простой означает отсутствие работы в определенный период, а вот каковы должны быть действия наемных лиц определяется нанимателем в индивидуальном порядке. Действия во время приостановки могут быть заранее регламентированы и прописаны в локальной внутренней документации, а могут оговариваться по мере возникновения проблем, закрепляясь в приказах.

Что касается оплаты данного периода, то она определяется по тому, кто виновен в возникновении простоя. В статье 157 ТК РФ установлено:

  1. При простое по вине нанимателя он обязан оплатить всем неработающим сотрудникам каждый день по ставке не меньше чем две третьих среднедневной заработной платы.
  2. Если причины внешние и возложить вину за них ни на одну сторону трудового договора нельзя, то руководство организации обязано насчитать 2/3 от оклада или от тарифной ставки за время простоя.
  3. Выявленная вина работника(ов) снимает обязанность по начислению выплат.

Наемные лица даже во время простоя не могут самостоятельно распоряжаться освободившимся временем. Только наниматель вправе установить – идти им домой до устранения причин остановки или оставаться на рабочих местах.

Отстранение от работы

Отстранение от труда производится также на основании норм ТК РФ. В статье 76 ТК указывается, что наниматель имеет право не допустить работника к труду если он:

  1. Находится в состоянии алкогольного, токсического или наркотического опьянения.
  2. Не допущен к труду по результатам проверки знаний.
  3. Не прошел обязательный медосмотр.
  4. Получил медсправку о выявленных противопоказаниях к труду.

Наличие таких обстоятельств позволяет отстранить сотрудника на то количество дней, пока проблема не будет решена и устранена.

Видео (кликните для воспроизведения).

Если причиной отстранения стала неправильно или несвоевременно организованная проверка знаний или медицинский осмотр, то причиной отстранения признается наниматель. В этом случае отстраненный получает выплаты за все дни вынужденных прогулов. А когда виновен сам сотрудник, оплата не начисляется. Законность действий подтверждается своевременно оформленной документацией, например, актами освидетельствования или иными бумагами.

Источники


  1. Муранов, А. И. Российское регулирование отношений с иностранными элементами. Некоторые аспекты правового статуса и деятельности иностранных адвокатов / А.И. Муранов. — М.: Городец, 2014. — 144 c.

  2. Вышинский, А.Я. Марксистско-ленинское учение о суде и советская судебная система / А.Я. Вышинский. — М.: [не указано], 2015. — 177 c.

  3. Прокопович, С.С. Итальянско-русский юридический словарь / С.С. Прокопович. — М.: РУССО, 2017. — 392 c.
  4. Чайковская, Ольга Закон и человеческое сердце / Ольга Чайковская. — М.: Московский рабочий, 2016. — 152 c.
Отпуск без содержания по инициативе работодателя
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here